Zuiveringsheffing en Verontreinigingsheffing

Met de komst van de Waterwet heeft een aanpassing van de heffingsystematiek plaats gevonden. Voor directe lozingen in oppervlaktewater dient verontreinigingheffing betaald te worden. Voor directe lozingen op Rijkswateren wordt verontreinigingsheffing opgelegd door het Bureau verontreinigingsheffing Rijkswateren. Voor wateren die in het beheer zijn bij andere waterkwaliteitsbeheerders wordt heffing opgelegd door het betreffende waterschap. Voor indirecte lozingen, de lozingen op de (gemeentelijke) riolering, is de zuiveringsheffing ingesteld bij de Wet modernisering waterschapsbestel van 21 mei 2007 (Staatsblad 2007, 208) en wordt er geheven sinds 1 januari 2009.

Met de nieuwe verontreinigingsheffing wordt het beheer van de waterkwaliteit in het watersysteem gefinancierd dat niet is ondergebracht bij het zuiveringsbeheer. Denk daarbij aan het reguleren van lozingen op oppervlaktewateren en maatregelen om de nadelige effecten op het watersysteem te voorkomen of te compenseren. Met de zuiveringsheffing worden de kosten voor het zuiveren van afvalwater in afvalwater zuiveringsinstallaties van de waterschappen gedekt.

In de Waterwet zijn in hoofdstuk 7 de rechten en plichten vastgelegd. In het handboek heffingen is een toelichting gegeven op heffingsystematiek. Het handboek is een naslagwerk voor iedereen die zich met de heffing bezig houdt. Dit betreffen de heffingplichtigen en waterkwaliteitsbeheerders.

Heffingplichtigen

Het handhoek geeft per type heffingplichtige achtergrondinformatie over de heffing. Dit betreffen particulieren, kleine bedrijven, glastuinbouwbedrijven, tabelbedrijven, en meetbedrijven. Ook wordt een onderscheid gemaakt in lozing op de riolering, lozing op Waterschapswater en lozing op Rijkswater. Dit resulteert in 15 op maat gemaakte handboeken.

Waterkwaliteitsbeheerders

Ook voor medewerkers van de waterkwaliteitsbeheerders is het handboek een naslagwerk. Voor hen is de technische informatie van belang, maar daarnaast wordt ook aandacht besteed aan het beleid en de uitvoering van de heffingcontrole. Naast het handboek is een rekenprocedure ontwikkeld waarmee waterkwaliteitsbeheerders ondersteund kunnen worden bij hun controlewerkzaamheden inzake de verontreinigingsheffing. De rekenprocedure is ondergebracht in een geautomatiseerd softwareprogramma TOCIO .